Все так и есть...у меня на прошлой работе (Федеральная миграцонная служба) в отделе IT зарплата сотрудников с погонами ровно в 3 раза больше зарплаты начальника этого же отдела (причем они являются сотрудниками врнутренней службы, и непосредвственно к системе МВД отношения никакого не имеют) :) Всем смешно, а кому-то плакать хочется.... Россия
P.S. Абсолютно такая же ситуация в различного рода ФНС, пенсионке и т.д....
А непосредственно силовикам, т.е. ФСБ, МВД... зп после переаттестации подняли очень неплохо... власть активно защищается от своих же граждан